Aktsiakapitali laiendamine annab Eesti Energiale vajaliku kindluse uue põlevkivibloki ehitamise alustamiseks ja vajadusel teisteks investeeringute plaanis ette nähtud investeeringuteks.
Valitsus leidis, et avaliku aktsiaemissiooni korraldamine eeldab seadusandliku regulatsiooni täiendamist riigi strateegiliste huvide kaitsmiseks ning administratiivsete riskide täiendavat maandamist.
Üks põhjus oli selles, et praegu pole teada Euroopa Komisjoni otsus, kas 24 miljardi krooni suurune riigiabi on lubatud osaliselt erastatud firmale.
Samuti on selgusetu järgmiste aastate saastekvootide maht Eesti Energile, kuna riik käib kohut komisjoniga ja meil pole seetõttu ainsa ELi riigina saastekvootide plaani.